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麒麟网官网 高尔夫球场变回公园,一次民意的回归

2020-01-11 16:41:43 作者:匿名 热度:2563

麒麟网官网 高尔夫球场变回公园,一次民意的回归

麒麟网官网,近日,哈尔滨国际高尔夫俱乐部将还原最初规划建设的属性变回公园的消息,引发市民强烈关注。可以说,这是一项依时而动、顺应民意的重要举措,是城市管理的巨大进步。

改善投资环境

1991年哈尔滨经济技术开发区规划显示,开发区的绿化规划采用点、线、面相结合的手法。点,即开发区内布置3个不同规模的中心游园。1992年10月,哈尔滨市规划土地管理局核准颁发了湘江公园建设用地规划许可证,湘江公园正是那个最大的“点”。

随即,湘江公园任命了主任等管理人员,绿化正式开始。哈尔滨市志1992年园林绿化篇“公共绿地”章节显示,当年“湘江公园植树560株,建围栏600米”。哈市政公用局园林管理处还组织专业技术人员,提出了包括36座世界著名建筑风格微缩景观的“世界风光园”的设计构想。

1996年12月19日,哈尔滨市政府第129次常务会议决定“利用马家沟机场开发区16公顷绿地建设小型高尔夫练习场”。1997年经哈尔滨市计划委员会《关于哈尔滨市湘江公园项目建议书的批复》,立项批复在湘江公园预留地建设高尔夫球场,由市政公用局负责筹资建设。

1998年9月,《哈尔滨经济技术开发区管理委员会关于成立哈尔滨名都(原名)高尔夫俱乐部有限责任公司的批复》通过。1998年9月24日,高尔夫俱乐部公司领取了《企业法人营业执照》,部分项目开始运营。1999年7月10日,高尔夫俱乐部正式营业。

在1998年的市志中,园林绿化篇“概况”中提到“公园21个”,其中还有湘江公园,只不过名字后面加上了括号,写着“名都高尔夫俱乐部”。1997年5月8日,哈尔滨市发布了《哈尔滨市控制开发区内集体土地改变用途的规定》,不过,属于公共用地的湘江公园被“改变用途”建设高尔夫球场的立项仍然得到批复。

正如相关负责人当年接受采访时所说,“高尔夫球场往往是一个城市的开放程度和经济活力的标识”。为了更好地招商引资,改善哈尔滨的投资环境,湘江公园完成了“变身”,这似乎也符合当时城市建设发展的需求。

恢复开放公园

近年来,把哈市开发区高尔夫球场建成开放式公园的呼声越来越高。2011年7月6日,原黑龙江日报社长、著名作家贾宏图先生公开呼吁,高尔夫球场是开发区最大的一块绿地,利用率极低,建议政府部门将它改成开放式公园。这一提议得到很多专家和市民的响应和支持。

当年接受本报采访时,贾宏图先生认为,当年出于招商考虑,把还处于城市边缘地带的湘江公园变为高尔夫球场,客观上也保留下这片绿地空间。如今应该与时俱进,把只有少数人享用的高尔夫球场变成市民共享的公园,才更符合和谐社会的要求。

哈工大的城市规划专家、省林大的林木绿化管理专家及一些政协委员接受本报采访时也认为,已经处于城市中心区、原属于公园的高尔夫球场绿地,无法让大多数市民共同使用,是对城市公共资源的巨大浪费,应该还绿于民。

2015年6月,不断有市民致电本报,质疑高尔夫球场身份的合法性,提议恢复其公园属性。本报经过详细调查,理清了湘江公园变身高尔夫球场的来龙去脉,发表了《哈市高尔夫球场:公共资源,谁的“乐园”?》一文。当年秋天,经营管理者做出了让步,在环绕高尔夫球场的树带中修建了步行道,让市民离这片绿地更近一步。

在国家叫停违规建设的高尔夫球场的大背景和相关组织的干预下,哈市相关部门多次要求恢复开发区高尔夫球场原有用途。今年年初,相关部门召开会议,决定把高尔夫球场关闭,恢复成公园,免费开放。目前,高尔夫球场办公楼大门上贴着哈尔滨市城市管理行政执法局的封条,时间是2017年12月27日。

牢记还绿于民

据了解,高尔夫球场恢复公园的初步规划已经基本完成,开放后的公园将变成什么样子,目前还不得而知。很多专家和市民向本报表示,多年来大家呼吁还绿于民,高尔夫球场的最大价值,就是一个“绿”字。

对于当年把湘江公园建成“世界风光园”,把埃菲尔铁塔、巴黎凯旋门、埃及金字塔等世界知名建筑的微缩景观建入园中的设想,一位资深的文化名人对本报记者说,哈尔滨已经有了欧亚之窗风情园,再做这样的规划显然已经过时。在开发区这块绿色的宝地上,任何人造建筑都是多余的。

这位文化名人认为,新公园规划的前提,就是在“绿”上做文章。高尔夫球场对于市民最大的吸引力,就是绿色。规划要在保留高尔夫球场原有的树木和绿地草坪的基础上,合理设计一些步行小路及休闲平台,建造纯绿色景观,移植一些花草,把新公园打造成开发区的“森林植物园”。

高尔夫球场之所以保留下这片完美的城市“绿肺”,除了定期的投入保养,更重要的是封闭式管理。高尔夫球场变成免费的开放式公园后,管理的重要性不言而喻,否则,这里很可能像一些完全开放的公园那样,变得乱其八糟,绿色景观受到破坏。

这位文化名人建议,新公园还要保留围栏,并安排管理员把好“入门关”,比如禁止市民入园遛狗等,还要禁止其他不符合规定的活动。相关部门下定决心恢复公园,就是要让市民依然能够享受到以往高尔夫球场的绿色景致。 (田青春)

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